《关于办理利用互联网、移动通讯终 端、声讯台制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释(二)》(以下简称《司法解释二》)。我公司对此高度重视，在组 织安排全疆各分公司范围认真学习的同时，结合自治区通管局及中国电信集团正在组织开展的整治手机淫秽色情专项行动第二阶段各项工作任务，制定了落实“为进一步打击利用互联网、手机等传播淫秽电子信息犯罪，最高人民法院、最高人民检察院近日联合发布了两高”《司法解释二》的工作方案：

一、总体要求

净化互联网和手机媒体环境，以“两高”《司法解释二》的学习活动为契机，结合整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动相关工作要求，依法配合查处淫秽电子信息犯罪，努力促进互联网行业健康发展。

二、重点宣贯、增强员工法律意识和责任意识

在3月5日前，组织开展关键部门和关键岗位的全员宣贯学习活动，重在加强各级经营管理人员，特别是各单位淫秽色情专项整治工作小组成员、相关重点岗位员工、从事互联网接入、服务器托管、网络存储空间出租等业务的一线工作人员对于《司法解释二》及有关法律法规的学习。

要求各分公司根据两高《司法解释》的相关信息，加强学习，认真领会相关精神要义，特别是与电信业务经营者的法律责任密切相关的《司法解释二》第六条、第八条等条款，应作为学习的重点。通过学习，准确掌握国家有关互联网的立法和管理要求，着力弘扬依法治企、依法经营的理念。

三、 组织开展各项业务检查，完善整治薄弱环节

要求各分公司根据《司法解释二》及相关法律法规的要求，逐一检查自营业务、互联网接入、服务器托管、网络存储空间出租等业务各环节，完善相关制度、流程，消除违法隐患。并要求在3月10日前上报自查情况的总结报告。

主要检查内容包括：

(一)业务推广渠道中业务合作伙伴的接入、合作内容的规范、合作问题的发现与监督、业务推广模式的实现和网路连接方式的技术细节是否合法;

(二)是否具备和实施接到法律规定的行政主管机关书面告知或者举报后的处理流程和规范;

(三)清理代收费和结算业务，是否存在为淫秽网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储空间、通讯传输通道、代收费、费用结算等服务，收取服务费明显高于市场价格的;

(四)是否向淫秽网站投放广告，广告点击率明显异常的重点可能存在的环节进行认真自查和排查。

四、加大网站拨测力度，强化手段建设

继续加大接入网站的日常拨测和监测，发现淫秽色情或违反国家信息安全有关规定的信息内容，立即停止接入和传输。并积极配合公安机关核查网络线索、收集证 据，对经过有关部门确认的淫秽色情网站，发现一个、关闭一个。同时新疆电信加快了网络信息安全支撑系统建设进度，系统建成后，将可以及时实现IP反查域 名、不良文字信息监测及图片视频等不良信息监测，积极做好事前防范。

中国电信股份有限公司新疆公司

2010年2月24日