为贯彻落实《通信建设工程质量监督管理规定》（工业和信息化部令第47号）和《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部通信〔2015〕406号）相关要求，新疆通信工程质量监督中心于2019年11月25日至2019年11月29日开展了通信工程质量监督和安全生产情况检查工作。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查主要是对乌鲁木齐市通信建设工程项目的工程质量和安全生产情况，通信机房、基础电信企业营业厅的安全生产情况进行抽查。从检查情况看，大部分企业能够依法履行工程质量监督和管理职责，保持质量管理体系有序运转，落实各项安全生产工作，但也存在一些不可忽视的问题，检查中共发现通信建设工程质量和行业安全生产方面共22个问题，其中涉及中国电信新疆公司问题5个，中国移动新疆公司问题3个，中国联通新疆分公司问题10个，中国铁塔新疆分公司问题4个。

二、主要问题

（一）相关企业建设工程管理和安全生产管理方面

1.部分电信企业未履行基本建设程序，未按时办理工程质量监督申报手续；

2.部分设计企业设计文件中未具体说明涉及安全的重点部位和重点环节；设计文件未对安全部位进行技术交底；设计文件中未明确安全生产费预支；

3.部分施工企业安全员取证时间滞后于施工开始时间；施工组织计划中安全员与所提供的安全员证件不符；隐蔽作业未签字和施工前技术交底未签署时间；

4.部分监理企业未严格履行监理职责，监理规划、监理日志不规范，监理日志未手签、未日签；监理日志中无相关现场安全情况说明，未明确技术交底。

（二）通信机房和营业厅安全生产情况方面

1.部分企业营业厅无疏散指示图、指示标识；过滤式自助呼吸器缺失；疏散指示图与实际情况不符；

2.部分企业通信机房灭火器过期；无安全出口标识和疏散指示标识；应急照明设备未接电；墙壁走线孔洞未做防火封堵；通风口不畅通；直流电源线和信号线混合敷设；安全出口、疏散通道不畅通。

三、工作要求

各企业要严格贯彻落实《通信建设工程质量监督管理规定》（工业和信息化部令第47号）和《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部通信〔2015〕406号）相关要求，切实采取有效措施保证通信工程质量和生产安全，要把各项工作落到实处，取得实效。

（一）各电信企业要对本次检查中发现的问题立行整改并长期坚持，于2019年12月27日前，按照《2019年通信工程质量监督和安全生产检查典型问题汇总表》（详见附件）所列具体问题，将问题的整改情况和详细情况说明汇总并报我局；

（二）各电信企业要对照本次检查中发现的问题，举一反三全面排查通信工程建设项目、通信机房、营业厅的安全生产情况，切实增强安全生产管理水平，消除安全生产隐患；

（三）乌鲁木齐市通信工程质量监督站要强化监管力度，督促相关企业落实整改工作；

（四）各电信企业要将通信工程质量监督工作和安全生产工作作为重点任务来抓，严格落实工程质量和安全生产管理要求，从完善制度、规范流程、加强考核等多方面切实提升工程建设管理水平。

附件 :2019年通信工程质量监督和安全生产检查具体问题汇总表

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